Администрация Тоншаловского сельского поселения

17.01.2012 06:41

Принят решением Совета
Тоншаловского сельского поселения
9 августа 2005 года

УСТАВ ТОНШАЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус поселения

Муниципальное образование Тоншаловское является сельским поселением. Статус сельского поселения Тоншаловское установлен законом Вологодской области от 06.12.2004г. № 1129-ОЗ «Об установлении границ Череповецкого муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» (с последующими изменениями).

Статья 2. Границы и состав территории Тоншаловского сельского поселения.

1. Официальное наименование – Тоншаловское сельское поселение.
2. Административным центром Тоншаловского сельского поселения является село Тоншалово. 
3. Территорию поселения составляют земли в границах сельского поселения Тоншаловское независимо от форм собственности и целевого назначения.
4. Территория Тоншаловского сельского поселения входит в состав Череповецкого муниципального района.
5. Изменение границ Тоншаловского сельского поселения устанавливается Законом Вологодской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения, органов государственной власти Вологодской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
В системе органов местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения правом инициирования изменения границ сельского поселения обладают глава Тоншаловского сельского поселения (далее по тексту – глава поселения) и Совет Тоншаловского сельского поселения (далее по тексту – Совет поселения).
6. Преобразование Тоншаловского сельского поселения устанавливается Законом Вологодской  области в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения, органов местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения, органов государственной власти о преобразовании Тоншаловского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.
В системе органов местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения полномочиями по инициированию преобразования Тоншаловского сельского поселения обладают глава поселения, совет поселения. Инициатива главы поселения по преобразованию муниципального Тоншаловского сельского поселения оформляется постановлением главы поселения. Инициатива Совета поселения оформляется решением Совета.

Статья 3. Официальные символы Тоншаловского сельского поселения и порядок их использования

1.Тоншаловское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может иметь официальные символы – герб Тоншаловского сельского поселения и флаг Тоншаловского сельского поселения, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции.
2.Официальные символы Тоншаловского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3.Описание и порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения.

Статья 4. Вопросы местного значения Тоншаловского поселения

К вопросам местного значения Тоншаловского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;                 
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;
13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физическ5ой культуры и спорта;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц  и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 
23) организация  и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Вологодской области).
3.Органы местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Череповецкого муниципального района о передаче им осуществления  части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
Решение о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом поселения по предложению главы поселения большинством в две трети голосов  от установленной численности депутатов Совета поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. Органы местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2.Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет поселения может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Тоншаловского сельского поселения для осуществления органами и должностными лицами Тоншаловского сельского поселения отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития Тоншаловского сельского поселения. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3.Органы местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.