Администрация Тоншаловского сельского поселения

17.01.2012 06:54

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет поселения, глава посе-ления, администрация Тоншаловского сельского поселения, обладающие собственными полно¬мочиями по решению вопросов местного значения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности ука-занных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего ука¬занное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Тоншаловского сельского поселения.

Статья 20. Совет поселения

1.Совет поселения состоит из десяти депутатов, избираемых населением Тоншаловского
сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избира¬тельного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
2.Совет поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным за-конодательством .
3.Совет поселения подконтролен и подотчетен населению Тоншаловского сельского поселе-ния. Совет поселения ежегодно отчитывается перед жителями Тоншаловского  сельского поселе¬ния в порядке, определенном Регламентом Совета поселения;
4.Совет поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности Совета поселения.
Заседание Совета поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избран-ного числа депутатов Совета поселения.
5.Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обяза¬тельные для исполнения на территории Тоншаловского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения.
6. Вопросы организации и деятельности Совета поселения регулируются Регламентом, при-нимаемым Советом поселения.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете Тоншаловского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета в соответствии с Уставом Совет поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 21. Структура Совета поселения.

1.Полномочия председателя Совета поселения исполняет глава поселения.
2.Председатель Совета поселения исполняет следующие полномочия:
- организует работу Совета поселения, в том числе созывает заседания, формирует предпола¬гаемую повестку дня, обеспечивает информирования депутатов о времени, месте проведения засе¬даний, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;
-председательствует на заседаниях;
-подписывает  ненормативные правовые акты, принимаемые Советом поселения;
-обеспечивает исполнение сметы расходов Совета поселения;
-осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и реше-ниями Совета поселения.
5.Из числа депутатов Совета поселения на срок его полномочий открытым голосованием простым   большинством   голосов   от   избранного   числа   депутатов   избирается   заместитель председателя Совета поселения.
6.Заместитель председателя Совета поселения исполняет обязанности председателя Совета поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7.Из числа депутатов Совета поселения на срок его полномочий могут создаваться постоян-ные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета поселения.
По отдельным направлениям своей деятельности Совет поселения вправе создавать времен-ные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий опреде-ляются Регламентом Совета поселения.
8.Порядок и основания прекращения полномочий Совета поселения определяются и регулируются федеральным законом, законом Вологодской области, настоящим Уставом.

Статья 22. Полномочия Совета поселения

В исключительным полномочиям Совета поселения находится:
1) принятие Устава Тоншаловского сельского поселения и внесение в него изменений и до-полнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;       .
4) принятие планов и программ развития Тоншаловского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муни-ципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципаль¬ных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. К иным полномочиям Совета поселения относятся полномочия, определенные федераль-ными законами, законами Вологодской области:
1) назначение выборов депутатов Совета поселения, главы поселения; назначение референ¬дума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, голосования по вопросу изменения гра¬ниц, преобразования поселения;
2) определение порядка рассмотрения проекта бюджета и его утверждения;
3) утверждение структуры администрации Тоншаловского сельского поселения;
4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предос¬тавления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участ¬ками, по изъятию, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд в порядке установлено федеральным законодательством;
5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории Тон¬шаловского сельского поселения;
6) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде ре¬шений Совета поселения об изменении границ, преобразовании Тоншаловского сельского поселения;
7)создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за испол¬нением муниципального заказа;
8) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;
9) определение уполномоченных органов местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения, обладающих правом привлекать заемные средства и выдавать муниципальные га¬рантии;
10)регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производите¬лей товаров и услуг в сфере электро- и теплоснабжения), тарифов на подключение к системе ком¬мунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей в соответствии с федеральным законом;
11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тоншаловского сельского поселения и предоставление указанных данных ор¬ганам государственной власти;
12)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципаль¬ных правовых актов, иной официальной информации;
13)перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голо¬сования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного само¬управления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;
14) установление официальных символов Тоншаловского сельского поселения;
15) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения '

Полномочия Совета поселения могут быть прекращены:
1)в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о са¬мороспуске принимается большинством не менее двух третей  голосов установленной численно¬сти депутатов Совета поселения;
2)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3)в случае преобразования Тоншаловского сельского поселения;
4)по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.
2.Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение
полномочий его депутатов.
3.В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 24. Статус депутата Совета поселения.

1.В Совет поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на
день голосования возраста 21 год.
2.Депутаты Совета поселения избираются на срок полномочий Совета поселения. Полно-мочия депутата Совета поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента на¬чала работы Совета поселения нового состава.
3.Депутат   Совета поселения  осуществляет депутатскую деятельность без отрыва от ос-новной деятельности
4.Статус депутатов Совета поселения, порядок и условия сочетания их деятельности с вы-полнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности оп¬ределяются действующим законодательством.
Депутат имеет право:
-на участие в работе Совета поселения;
-на своевременное оповещение его о проводимых Советом поселения мероприятиях;
-на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов;
-на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отче¬тов перед избирателями,
-на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Совета поселения, рас-ходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.
5.Депутаты Совета поселения информируют избирателей о своей деятельности во время
встреч с ними, а также через средства массовой информации.         
6.Депутаты Совета поселения не могут замещать муниципальные должности муниципаль¬ной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной
власти. Иные ограничения установлены федеральным законом.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселения

Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправле¬ния поселения;
8)отзыва избирателями;
9)досрочного прекращения полномочий Совета поселения;
10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11)в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета поселения проводятся до-полнительные выборы в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Вологодской области.

Статья 26. Глава поселения

1.  Глава поселения является высшим должностным лицом Тоншаловского сельского посе-ления и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов ме¬стного значения.
2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории Тоншаловского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на срок 4 года.
Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекраща-ются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
3.Порядок проведения выборов главы поселения определяется законом Вологодской об-ласти.
4.Глава поселения возглавляет местную администрацию Тоншаловского сельского поселе¬ния и исполняет полномочия Председателя Совета поселения.
5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения, издает постановления по вопросам местного значения Тоншаловского сельского посе¬ления и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, кото¬рыми наделены органы местного самоуправления Тоншаловского   сельского поселения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Тоншаловского сельского поселе¬ния.
6. Постановления и распоряжения главы поселения, изданные в пределах его полномочий, обязательны к исполнению всеми организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава  поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Соб-рания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Фе¬дерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъ¬ектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государствен¬ной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, а также не вправе заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподаватель¬ской, научной и иной творческой деятельности.
8. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения. Глава поселения ежегодно отчитывается перед жителями Тоншаловского сельского поселения и Советом поселения в порядке, определенном Регламентом администрации Тоншалов¬ского сельского поселения.
9.В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, его полномочия  временно исполняет заместитель главы администрации Тоншаловского сельско¬го поселения.
В случае временного отсутствия главы поселения его полномочия как главы администрации исполняет заместитель главы администрации Тоншаловского сельского поселения. В случае временного отсутствия главы поселения полномочия председателя Совета поселения исполняет заместитель председателя Совета поселения.
10. Главе поселения гарантируется за счет средств бюджета поселения:
-    бесплатное медицинское обслуживание санаторно - курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учрежде¬ния,
- денежная выплата в размере среднегодового содержания в связи с окончанием его срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения по следующим основаниям:
-  отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно недееспособным;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

Статья 27. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения как высшее должностное лицо обладает следующими полномочиями:
- представляет Тоншаловского   сельского поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражда¬нами и организациями, без доверенности действует от имени Тоншаловского  сельского поселе¬ния;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;
-издает в пределах своих полномочий правовые акты;
-вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.
2. Глава поселения как глава администрации Тоншаловского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
- организует выполнение нормативных правовых актов Совета поселения в рамках своих полномочий;
- обладает правом внесения в Совет поселения проектов муниципальных правовых актов;
- представляет на утверждение Совета поселения проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;
- представляет на рассмотрение Совета поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматриваю¬щие расходы, покрываемые за счет бюджета Тоншаловского сельского поселения;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совету поселения структуру администра¬ции Тоншаловского сельского поселения, проекты изменений к ней, формирует в порядке, опре-деленном настоящим Уставом, администрацию Тоншаловского сельского поселения, а также ре¬шает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;
- назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации Тоншаловского сельского поселения;
- назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и уч-реждений;
- ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граж¬дан, принятие по ним решений;
- представляет на утверждение Совета поселения планы и программы социально - эконо-мического развития Тоншаловского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
-принимает меры по обеспечению и защите интересов Тоншаловского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;
-  от имени администрации Тоншаловского  сельского поселения подписывает исковые за-явления в суды;
-получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположен-ных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Тоншаловского сельского поселения;
-координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
-организует исполнение бюджета Тоншаловского сельского поселения, утвержденного Со-ветом поселения, распоряжается средствами Тоншаловского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Фе¬дерации;
-предлагает изменения и дополнения в Устав Тоншаловского сельского поселения;
-информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Тоншаловского сельского поселения;
3. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральными и законами и законами Вологодской области, решениями Совета поселения.

Статья 28. Глава поселения

1. Главой Тоншаловского  сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, имеют право быть избранными главой поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Тоншаловского  сельского поселения, имеют право быть избранными главой поселения, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
2. Глава поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Глава поселения избирается жителями Тоншаловского  сельского поселения на муниципальных выборах  сроком на 4 года.
Срок полномочий главы поселения составляет 4 года.
Глава поселения вступает в должность не позднее 10 дней со дня официального опубликования  результатов  выборов  главы поселения.
О вступлении главы поселения в должность им издается распоряжение Администрации  поселения.
Порядок вступления в должность главы поселения устанавливается Советом поселения.
4. Порядок проведения выборов главы поселения определяется федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Вологодской области.
5. Глава поселения исполняет полномочия главы местной Администрации поселения и исполняет полномочия председателя Совета поселения.
6. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава поселения   не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава поселения должен предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012 года  № 230-ФЗ  «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
7. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению сельского поселения и Совету поселения.
Глава поселения обязан ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования за предыдущий год представить отчет о своей деятельности населению сельского поселения.
Глава поселения представляет отчет населению либо путем его опубликования в печатном средстве массовой информации, используемом для опубликования муниципальных нормативных правовых актов, либо путем обнародования.
Отчет Администрации  поселения является составной частью отчета главы поселения.
9. Главе поселения гарантируются за счет средств бюджета поселения доплата к пенсии в соответствии с законом Вологодской области от 26.12.2007 № 1728–ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».
Размер доплаты к пенсии лицам, замещавшим должность главы Тоншаловского  сельского поселения, составляет 55 процентов от размера оплаты труда на момент прекращения полномочий главы Тоншаловского  сельского поселения.
10. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы поселения применяется только к главе поселения,избранному после вступления в силу соответствующего решения».

Статья 29. Администрация Тоншаловского сельского поселения

1. Администрация Тоншаловского  сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения Тоншаловского  сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданным органам местного самоуправления Тоншаловского   сельского поселения федеральными законами и зако¬нами Вологодской области.
2.  Администрация Тоншаловского   сельского поселения обладает правами юридического лица.
3.  Администрацией Тоншаловского  сельского поселения руководит на принципах едино-началия глава поселения.

Статья 30. Структура администрации Тоншаловского сельского поселения

1. Администрация Тоншаловского сельского поселения формируется главой поселения.
2.  Заместитель главы администрации Тоншаловского  сельского поселения назначается на должность главой поселения и является должностным лицом.
Заместитель главы администрации Тоншаловского поселения:
1) осуществляет функции по руководству администрацией Тоншаловского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным правовым актом главы по¬селения;
2) осуществляет полномочия главы поселения  в случае  досрочного прекращения полномочий главы поселения;
3) осуществляет полномочия по руководству администрацией Тоншаловского   сельского
поселения в случае временного отсутствия главы поселения, а также в случае досрочного прекра¬щения полномочий главы поселения.
3.В структуру администрации Тоншаловского сельского поселения входят глава поселе¬ния, заместитель главы администрации Тоншаловского  сельского поселения, специалисты адми¬нистрации Тоншаловского сельского поселения.
Структура, предельные объемы расходов на содержание администрации Тоншаловского сельского поселения утверждаются Советом поселения. В структуре администрации Тоншалов¬ского сельского поселения указываются перечень, виды, наименования и предельная численность администрации Тоншаловского сельского поселения.
Заместитель главы администрации Тоншаловского сельского поселения и специалисты ад-министрации Тоншаловского сельского поселения осуществляют свою деятельность на основа¬нии должностных инструкций, утверждаемых главой поселения, и подотчетны, подконтрольны главе поселения.
4. Должностные инструкции для    других сотрудников    администрации Тоншаловского
сельского поселения утверждаются главой поселения.          i
5. Финансирование администрации Тоншаловского сельского поселения осуществляется в соответствии с утвержденным Советом  поселения бюджетом и выделенными средствами расхо¬дов на управление.

Статья 31. Полномочия администрации Тоншаловского сельского поселения

1. К полномочиям администрация Тоншаловского сельского поселения относится:
1) управление и распоряжение муниципальной собственностью Тоншаловского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным Советом поселения, ведение учета объек¬тов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности;
2)подготовка проекта бюджета поселения;
3)привлечение заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бу¬маг, выдача муниципальных гарантий;
4)исполнение бюджета Тоншаловского сельского поселения;
5) Осуществление контроля за использованием земель на территории Тоншаловского сель-ского поселения, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;'
6)создание условия для жилищного и социально-культурного строительства;
7)обеспечение выявление детей, оставшихся без попечения родителей;
Администрация Тоншаловского сельского поселения обладает иными полномочиями, оп-ределенными федеральными законами и законами области, а также решениями Совета поселения.
2. Порядок работы администрации Тоншаловского   сельского поселения устанавливается
Регламентом, утверждаемым главой поселения.

Статья 32. Муниципальные правовые акты Тоншаловского сельского поселения

1. По вопросам местного значения Тоншаловского сельского поселения, а также по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1)Устав Тоншаловского сельского поселения;
2)правовые акты, принятые на местном референдуме;  .
3)нормативные и иные правовые акты Совета поселения;
4)нормативные и иные правовые акты главы поселения (постановления и распоряжения);
5)нормативные и иные правовые акты администрации Тоншаловского сельского поселения;
3.Устав Тоншаловского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов реше¬ния, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Тон¬шаловского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и пра-вовым актам, принятым на местном референдуме.
4.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прила-гаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного само¬управления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.
6. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюд¬жета, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы посе¬ления или при наличии заключения главы поселения.
7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим
Уставом.
8. Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в со-ответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека
и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования;
Иные акты Тоншаловского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания или с иной даты, указанной в самом акте.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Тоншаловского сельского поселения.
11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Тоншаловского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципаль¬ного правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муни¬ципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие мЪжет быть при-остановлено органами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий му¬ниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными закона¬ми и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федера¬ции (уполномоченным органом государственной власти области).
13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу.

Статья 33. Порядок принятия муниципальных правовых актов Тоншаловского  сель-ского поселения

1. Совет поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нор-мативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета поселения открытым голосованием.
2. Решения Совета поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного числа депутатов. Решения о принятии Устава Тоншаловского сельского поселения, о внесении в него изменений и дополнений об утверждении местного бюджета, отчета о его ис¬полнении, о заключении с органами Череповецкого муниципального района, с органами местного самоуправления отдельных поселений, соглашений о передаче части полномочий и в иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом, принимаются большинством в 2/3 голосов от установ¬ленной численности депутатов Совета поселения.
3. Принятые Советом поселения нормативные правовые акты направляются главе поселения для подписания и обнародования.
4. Глава поселения как глава администрации Тоншаловского сельского поселения в преде¬лах своих полномочий издает постановления администрации Тоншаловского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государст¬венных полномочий,   переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения по вопросам организации работы админи¬страции Тоншаловского сельского поселения.    ,

Статья 34. Система муниципальных правовых актов Тоншаловского  сельского поселения

1.По вопросам местного значения Тоншаловского сельского поселения  населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления должностными лицами местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения  принимаются муниципальные правовые акты.
2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тоншаловского сельского поселения  федеральными законами и законами Вологодской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Вологодской области.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области.
4.В систему муниципальных правовых актов входят:
1)Устав Тоншаловского  сельского поселения;
2)правовые акты, принятые на местном референдуме;
3)нормативные  и иные правовые акты Совета поселения;
4)постановления и распоряжения Администрации поселения;
5)постановления и распоряжения главы поселения по вопросам организации деятельности Совета поселения, по иным вопросам, отнесенным к компетенции главы поселения Уставом Тоншаловского  сельского поселения.
5.Постановления и распоряжения Администрации поселения издаются главой поселения, как главой местной Администрации, в пределах своих полномочий.
6.В качестве председателя Совета поселения глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.
7.Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Тоншаловского  сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, приняты на местном референдуме.
8.Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Тоншаловского сельского поселения, могут быть вынесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
9.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
10.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
11.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, органа местного самоуправления или должностное лицо
местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акты. Указанный срок не может превышать три месяца.
12.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иными нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.